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统计局2015年经济稳中有进进中有创创中提质排队机

时间：2022年08月26日

统计局：2015年经济稳中有进、进中有创、创中提质

盘点刚刚过去的2015年，中国经济交出了怎样的成绩单？2015年GDP增速6.9%，比上年回落0.4个百分点，如何看这个速度？中国经济的发展趋势又是怎样的？

看6.9%：全面、辩证、历史地看

“6.9%的增长速度符合中高速的目标，是党中央、国务院立足发展阶段、发展周期的现实，保持定力，创新宏观调控的结果，成绩来之不易。”国家统计局局长王保安指出，“在当前国际环境条件下，中国6.9%的速度在全世界名列前茅，对世界经济增长的贡献还是在25%以上。”

“2015年政府工作报告GDP增长预期目标是7%左右，6.9%在我们的预期范围内。”国务院参事室特约研究员姚景源说。

王保安认为，看待6.9%要全面看、辩证看、历史看——

第一，要看这个速度是在什么样的情况下取得的。从国际环境看，当前世界经济持续复苏乏力，经济形势错综复杂，国际贸易下降，金融风险增加。在这种情况下，6.9%是一个不低的速度。

第二，要辩证地看。工业增长回落和工业生产者价格指数（PPI）的长期下降，肯定会影响中国经济的增长速度，但是从发展目标来看，这恰恰是我国实施创新驱动战略、结构优化升级的一个必然要求，也是转型升级阵痛期的正常表现。眼前看速度虽然回落了，但长远看恰恰是我们的目标所在，也是我们的战略取向所在。

第三，要历史地看。当前我们正处在经济发展的结构转型期，“三期”叠加。资源环境条件、市场环境条件、供需条件都发生了变化，中国能够取得6.9%的增长速度，确实是来之不易的。

“GDP增速是有所回落，但我觉得更重要的是把握基本面。看经济结构的变化、经济增长方式的转变、经济增长质量的提高。”姚景源指出。

看经济：总体平稳、稳中有进

对于2015年中国经济的总体形象，王保安概括为：总体平稳、稳中有进、进中有创、创中提质。

先说“稳”，稳中有进、稳中有好。首先是速度稳，7%、7%、6.9%、6.8%，四个季度没有多大的波动；第二是就业稳，新增就业人数包括大学生就业在增长，大城市调查失业率在5.1%左右；第三是物价稳，全年CPI上涨1.4%；第四是居民收入稳定增加，农村居民人均可支配收入实际增长7.5%，城镇居民增长6.6%，全国居民的人均可支配收入增长7.4%。

再看“进”，稳中有进。主要表现在几个方面:一是结构升级，GDP中第三产业比重已经占到50.5%，比第二产业高了10个百分点；二是需求结构改善，最终消费支出对国内生产总值增长的贡献率为66.4%，比上年提高15.4个百分点；三是居民消费的结构升级改善，恩格尔系数连续三年下降，从2013年的31.2%降到2014年的31%，2015年进一步下降到30.6%。

第三看“创”，进中有创。主要表现在创新：2015年高技术产业的增加值增速比规模以上工业高4.1个百分点。新兴产业、新型业态和新的商业模式蓬勃发展，市场活力进一步激发。2015年，登记注册的企业平均每天增加1.2万户。非公企业增长较快，其工业增加值、利润增长均比国有控股企业高很多。

第四看“质”，创中提质。主要表现是：要素扩张进一步向提质增效转变，可持续发展进一步增强，单位GDP的能耗去年下降了5.6%。这个比较显眼的成绩，证明了贯彻绿色发展、增强发展的可持续性、破解资源环境瓶颈取得的成效。

看趋势：创新驱动发展

“有的研究者说2015年的刺激程度不亚于2008年应对本轮金融危机的时候采取的措施。事实是，本届政府没有实行过多的刺激，党中央坚持稳中求进的总基调，不搞强刺激。”王保安指出。

王保安进一步通过数据对比说明：2015年M2增长了13.3%，2008年的时候是17.8%；2015年人民币贷款增长了14.3%，2008年增长18.8%。赤字率、债务率都没有明显的增长。固定资产投资，2015年增长了10%，2008年增长26.6%。

一系列指标和数据能够说明党中央在十八大以来实施的一系列改革和宏观调控措施是科学的，也是有效的。在实施宏观调控力度保持稳定的情况下，更多的是推进深化改革，从体制机制上保障中国经济发展的稳定性和创新驱动，打造新的增长极，增添新的增长动力。

2015年，实物商品网上零售额增长了31.6%，远远超过社会消费品零售总额的增长速度；新兴产业蓬勃向上，深圳、上海等地的新兴战略性产业发展速度都在10%以上；全国高技术产业增加值增长10.2%，比规模以上工业快4.1个百分点。在优惠政策的刺激下，新能源汽车生产增长较快，增长1.6倍以上。